近日，由中国人民大学中国经济改革与发展研究院、中国人民大学经济学院联合主办的“统筹两个大局”学术论坛在北京举行。与会嘉宾聚焦“统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”这一重大时代命题，围绕构建新发展格局、全球经济治理变革、中国式现代化等重大议题展开研讨，为“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局提供理论支撑。
中国人民大学党委常委、副校长郑新业指出，伴随中国日益走近世界舞台中央，“两个大局”呈现出深刻交织、相互影响、相互塑造的紧密关系，对其开展系统性研究已成为当务之急。当前，中国经济与全球深度融合，国际形势对中国经济的影响愈发显著，与此同时，中国的重大政策也正持续对全球经济产生重要作用。展望“十五五”期间，“两个大局”的碰撞与融合将更为突出，这就要求我们必须统筹考量国内国际两个维度的互动效应，尤其要聚焦国内统一大市场与全球资源的联动发展，以此推动中国经济实现高质量发展。
中国社会科学院学部委员、亚太与全球战略研究院院长李向阳认为，推动共建“一带一路”高质量发展是“统筹两个大局”的重要抓手。共建“一带一路”是中国应对外部挑战的必然选择、全方位对外开放的重大举措，也是国内国际双循环的连接点。他指出，当前，全球价值链呈现“短链化、本地化”趋势，美西方国家借机推动“去中国化”，给中国企业供应链带来压力。共建“一带一路”的核心在于“可持续”——既保障共建国家的经济、社会、生态、安全等领域的可持续性发展，也保障中国经济自身的可持续性。深化经济走廊建设是推动共建“一带一路”高质量发展的关键切入点，深化经济走廊建设，将有助于构建以中国为中心的区域价值链。
清华大学经济管理学院管理实践访问教授曹远征表示，工业化与城市化进程是现代化的核心脉络。1978年，中国城镇化率仅为18%，而当前已攀升至67%。同时，中国制造业产能占全球比重达35%，构建起全球规模最大的制造体系，展现出中国式现代化的强劲动能。2008年金融危机后，全球经济进入再平衡阶段。中国通过扩大内需实现自身发展平衡，而共建“一带一路”正是扩大内需的重要延伸。如今，中国与“一带一路”共建国家贸易额显著增长，已成为全球产业布局调整的关键导向。其中，“冰上丝绸之路”的开通及中吉乌铁路的建设，将改变欧亚大陆岛的经济格局。他强调，未来五年是关键时期，要进一步深化改革，以系统思维统筹推进并引领中国式现代化行稳致远。
中国人民大学经济学院副院长于泽表示，当前中国经济面临的“内卷式竞争”，其核心是供需错配，即生产端强而需求端弱。需求端存在内需不足、外需“以价换量”、房地产后周期疲软等问题，供给端则呈现行业集中度提升、技术扩散加快、“资产荒”等问题。破解这一困境，需要依托国内国际双循环，关键在于统筹有效市场和有为政府。政府需从“增量逻辑”转向“存量优化”，完善城市更新等存量调整工具；市场层面要梳理健全激励机制，破解治理体系中“激励不兼容”问题，最终实现国内外资源高效联动与优化配置。
中国人民大学中国经济改革与发展研究院院长孙浦阳指出，统筹发展与安全，需重点把握三大政策目标：推进人民币国际化，人民币已成为第四大支付货币，这有利于中国提升全球资产定价话语权、削弱美元周期影响；维持国际收支平衡，中国既要保持货物贸易顺差合理区间，也要关注服务贸易逆差，尤其是强化知识产权、金融等高端服务贸易；守住外债安全底线，尽管当前中国外债风险可控，但需加强重点企业、行业外债监控，扩大本币外债占比。中国要通过提振内需、扩大服务业供给、拓展共建“一带一路”合作等途径，推动国际秩序向着更加有利的方向发展。
中国社会科学院大学应用经济学院执行院长倪红福表示，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，关键在于以高质量发展的确定性应对国内外形势变化的不确定性。党的二十大报告明确提出高质量发展是首要任务。经济下行压力、产能过剩等问题的解决，最终都必须依托高质量发展，这是“统筹两个大局”的核心抓手。
中国人民大学应用经济学院院长魏楚认为，“十五五”是战略趋向的重大转折点。中国经济体量已达到“一举一动皆影响全球”的程度，规划需兼顾长远，提前考量2035年基本实现现代化时的国际地位与话语体系。